Главная »  Положение об отделе »  Положение об отделе

УТВЕРЖДЕНО

приказом начальника Главного контрольного управления Челябинской области

от 11.01.2019 № 01-01/10

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ ПЛАНОВОГО КОНТРОЛЯ

В СФЕРЕ ЗАКУПОК  ГЛАВНОГО КОНТРОЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

I. Общие положения

 

1. Отдел планового контроля в сфере закупок Главного контрольного управления Челябинской области (далее именуется – отдел) является структурным подразделением Главного контрольного управления Челябинской области (далее именуется – Главное управление) – органа исполнительной власти Челябинской области, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее именуется – закупки).

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Челябинской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Челябинской области, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, Положением о Главном контрольном управлении Челябинской области, настоящим Положением, а также приказами и поручениями начальника Главного управления.

3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Главного управления, федеральными органами государственной власти, их территориальными подразделениями, органами государственной власти Челябинской области, Законодательным Собранием Челябинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, организациями всех форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4. Координацию деятельности отдела осуществляет первый заместитель начальника Главного управления.

 

II. Основные задачи

 

5. Основной задачей отдела является реализация полномочий Главного управления по осуществлению деятельности уполномоченного органа исполнительной власти Челябинской области на осуществление контроля в сфере закупок в пределах компетенции Главного управления.

III. Функции

 

6. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

1) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о закупках в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Челябинской области, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом  о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее – Закон о контрактной системе) отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд  Челябинской области (за исключением контроля, предусмотренного частями 5, 8 и 10 статьи 99 Закона о контрактной системе, и бюджетных учреждений осуществляющих закупки по нормам Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»);

2) при выявлении в результате проведения плановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Челябинской области, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Законом о контрактной системе отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд Челябинской области (далее – заказчик, уполномоченное учреждение, специализированная организация) нарушений положений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о закупках:

выдает заказчику, уполномоченному учреждению, специализированной организации, в результате действий (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участников закупок, обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании торгов;

выдает заказчику, уполномоченному учреждению, специализированной организации обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) в течение трех рабочих дней с даты выдачи предписания  размещает в единой информационной системе это предписание;

4) обеспечивает контроль сроков и качества исполнения заказчиком, уполномоченным учреждением, специализированной организацией  выданных предписаний;

5) при выявлении отделом в результате  плановой проверки факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, отдел обязан передать в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы, подтверждающие такой факт, в течение трех рабочих дней с даты выявления такого факта;

6) готовит документы для применения мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае поступления информации о неисполнении предписания, выданного при выявлении в результате проведения плановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о закупках нарушений заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о закупках;

7) рассматривает уведомления государственных заказчиков,  областных государственных бюджетных учреждений о заключении государственных контрактов, иных гражданско-правовых договоров с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на основании пункта 6 и 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе;

8) участвует в разработке проектов законов Челябинской области и иных нормативных правовых актов Челябинской области по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

9) готовит проекты локальных нормативных актов Главного   управления,

соглашений, заключаемых Главным управлением, по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

10) организует проведение либо принимает участие в конференциях, семинарах по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

11) осуществляет планирование деятельности отдела;

12) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области.

 

IV. Права и обязанности

 

7. Отдел при реализации возложенных на него функций имеет право:

1) проводить в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе плановые проверки;

2) участвовать в иных проводимых Главным управлением контрольных мероприятиях;

3) запрашивать и получать на основании мотивированного запроса (требования) в письменной форме документы и информацию, необходимые для проведения проверки;

4) по предъявлении служебных удостоверений и приказа (распоряжения) руководителя (заместителей руководителя) Главного управления о проведении таких проверок имеют право беспрепятственного доступа в помещения и на территории, которые занимают заказчики, специализированные организации, для получения документов и информации о закупках, необходимые для проведения плановой проверки;

5) запрашивать и получать в установленном порядке у органов исполнительной власти Челябинской области, органов местного самоуправления Челябинской области и организаций любых организационно-правовых форм информацию и документы, необходимые для проверки, а также сведения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

6) получать необходимые для осуществления проверки письменные пояснения (объяснения) должностных, материально-ответственных и иных лиц, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проверок, и заверенные копии документов, необходимые для проведения контрольных мероприятий в рамках компетенции отдела;

7) осуществлять взаимодействие с правоохранительными органами в ходе проведения контрольных мероприятий в соответствии с законодательством в пределах компетенции отдела;

8) привлекать к работе в установленной сфере деятельности  на договорной основе научно-исследовательские и другие организации, а также отдельных специалистов для проведения экспертиз, разработки программ обучения, методических материалов, программного и информационного обеспечения при условии соблюдения государственной и иной охраняемой законодательством тайны;

9) на основании письменного запроса давать юридическим и физическим

лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

10) направлять в правоохранительные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. Отдел при реализации возложенных на него функций обязан:

1) осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области;

2) выполнять в установленные сроки задания, приказы и поручения начальника Главного управления, первого заместителя начальника Главного управления, за исключением неправомерных поручений;

3) представлять начальнику Главного управления, первому заместителю начальника Главного управления информацию о своей деятельности;

4) предоставлять сведения по запросам органов государственной власти Челябинской области по вопросам, входящим в компетенцию отдела, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Челябинской области;

5) на основании поручения начальника Главного управления, первого заместителя начальника Главного управления направлять Губернатору Челябинской области по координируемому направлению деятельности информацию по фактам нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о закупках;

6) не разглашать информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, полученную при осуществлении деятельности, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

 

V. Организация работы

 

9. Отдел возглавляет начальник отдела.

10. Начальник отдела:

1) осуществляет непосредственное руководство деятельностью отдела и несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на отдел функций и задач;

2) выполняет лично либо осуществляет контроль исполнения заданий, приказов и поручений начальника Главного управления, первого заместителя начальника Главного управления;

3) осуществляет планирование деятельности отдела;

4) распределяет обязанности между государственными гражданскими служащими отдела и осуществляет контроль за выполнением ими своих должностных обязанностей;

5) согласовывает локальные нормативные акты Главного управления и иные служебные документы, представляемые на подпись, утверждение или согласование начальнику Главного управления, по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

6) обобщает, анализирует и согласовывает результаты контрольных мероприятий, готовит сводную аналитическую информацию  по итогам проверочной деятельности;

7) информирует начальника Главного управления, первого заместителя начальника Главного управления о ходе контрольных мероприятий;

8) вносит предложения начальнику Главного управления, первому заместителю начальника Главного управления по совершенствованию деятельности отдела и повышению эффективности решения вопросов, входящих в компетенцию отдела;

9) вносит предложения начальнику Главного управления, первому заместителю начальника Главного управления о применении к работникам отдела мер поощрения или дисциплинарного воздействия;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, Положением о Главном управлении, настоящим Положением, локальными нормативными актами Главного управления, должностным регламентом.

11. Штатная численность отдела устанавливается в рамках штатного расписания, которое  утверждается  приказом начальника Главного управления.

12. Должностные обязанности, права и ответственность государственных гражданских служащих отдела регламентируются должностными регламентами, утвержденными приказом начальника Главного управления.

13. Работа отдела строится на основе планов работы, сочетания принципа единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и персональной ответственности каждого государственного гражданского служащего за выполнение должностных обязанностей.

VI. Ответственность

 

14. Ответственность государственных гражданских служащих отдела регламентируются должностными регламентами, утвержденными приказом начальника Главного управления.

15. Начальник отдела несет ответственность за:

1) выполнение возложенных на отдел функций и задач;

2) неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей;

3) неправомерные поручения, данные государственным гражданским служащим отдела;

4) разглашение государственной тайны, а также разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

5) действия (бездействие), ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций;

6) причинение материального, имущественного ущерба;

7) несвоевременное, некачественное выполнение, невыполнение заданий, приказов и поручений начальника Главного управления, первого заместителя начальника Главного управления, за исключением незаконных;

8) несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;

9) несоблюдение ограничений и нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной службе Российской Федерации» и иными федеральными законами и законами Челябинской области;

10) неуведомление представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;

11) неуведомление представителя нанимателя о склонении его к коррупционным правонарушениям;

12) непредставление сведений или представление неполных, недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

13) исполнение неправомерного поручения начальника Главного управления, первого заместителя начальника Главного управления;

14) нарушение положений должностного регламента.

16. Государственные гражданские служащие отдела несут персональную ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.

17. Государственные гражданские служащие отдела, виновные в нарушении законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Челябинской области, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

 

Обнаружив в тексте ошибку, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Дата публикации: 13 февраля, 2019 [05:28]
Дата изменения: 21 февраля, 2019 [01:32]
Яндекс.Метрика